最好的宣传平台

    纵观各种彩票，彩票背面刊登的内容主要有以下三种：一部分是有关彩票玩法自身的宣传；还有一些是有关公益性的宣传，比如关于公益金使用项目的介绍；另外一部分则是商业广告，在这些内容里，前两部分都是彩票自身的宣传。

    目前，无论福利彩票还是体育彩票，无论全国联销的玩法还是地方玩法，在各地彩票背面都可见到有关玩法的宣传。在彩票背面刊登公益广告的内容覆盖面较广，比如上个月深圳市福彩中心日前发行了“深圳风采”电脑公益广告票《八荣八耻》，全套8枚，这种彩票还有一定的收藏价值，发行后受到收藏界的关注。而商业广告则在近年来越来越受到各界关注。

    据了解，广东省彩票背面内容经历了如下变化，最早是南粤风采系列的玩法介绍，后来是公益金使用项目的文字介绍，现在调整为图片介绍。

    记者在采访中了解到，全国还有一些省份利用福利彩票背面进行公益金使用项目的宣传，山东省福利彩票背面就曾出现过福彩公益金修建学校的照片。

    广东省福彩中心相关负责人表示，福利彩票票面是福利彩票最好的宣传平台，通过彩票向彩民介绍公益提示，有利于引导彩民关注买彩的公益性，使彩民逐渐形成理性购彩的心态，从而促进理性彩市风尚的形成。该负责人认为，利用彩票票面作商业广告的时机尚未成熟，即使发展商业广告也不能太商业化，要注重福利彩票的公益形象。

    广告商机巨大

    2001年，经国家体育彩票管理中心和国家工商总局广告监管司批准，同意利用体育彩票票面发布广告，标志着又一种可以发布商业广告的新型媒体即将诞生。这是我国首次允许利用彩票发布广告。

    一些经济学家认为此举符合市场规律，是大势所趋，而业内人士更是将此称为是中国彩票发行机构对已经风起云涌的“彩票经济”的一次主动出击。此后，彩票背面的商业广告开始逐渐走上台面。

    一些广告商认为，彩票是广告媒体新秀，其特点是发布面广、数量多、亲和度强、关注人群广泛，与其他报纸、杂志相比，彩民保留彩票兑奖，彩票背面只登一个广告，广告时间长、不受其他广告干扰。因此，彩票广告已经吸引了一些广告代理商和广告客户的注意力。

    近日，由辽宁省福彩中心与沈阳市乐发发广告传媒公司合作进行的彩票票面广告正式在全省投放。沈阳市乐发发广告传媒公司的相关工作人员表示，中国彩票业的发展使彩票咨询业得到广阔的发展空间，蕴含巨大商机，彩票票面广告就是其中内容之一。这位工作人员向记者算了一笔账，他表示辽宁省目前福利彩票每周销量为6000多万元，按平均10元一张彩票计算，每周有600多万张彩票纸“投递”到彩民手中，因此，彩票票面广告覆盖面极广。

    虽然票面广告存在版面小、信息量较少的弱点，但是广告公司认为彩票票面广告具有很多优势：彩票保存在彩民手中的时间长，不像报纸广告看过即丢；人们购买彩票具有主动性，不像街头传单广告容易被人拒绝；票面广告可以根据客户需要按区域投放等等。

    中国人口众多，彩民基数大，作为新兴的信息载体，彩票票面蕴含极大的商机。

    发行机构把关广告内容

    对于彩票背面广告，彩票业内人士程阳表示，彩票票面可以做商业广告，但是代理彩票票面广告的公司要有合法资质，不违反广告法。他认为，福利彩票的票面作为广告载体有其特殊性，国家发行福利彩票的目的是筹集公益金，其宗旨是“扶老、助残、济孤、救困”，通过福利彩票进行传播的广告不能违背福彩宗旨、影响福彩形象，福利彩票发行机构在委托广告公司承接广告业务之后，不能放手不管，要对广告内容进行有效的审查。

    辽宁省福彩中心相关负责人表示，沈阳市乐发发广告传媒公司虽然独家买断了“辽宁风采”电脑福利彩票票面广告的制作发布权，但是辽宁省福彩票面广告的产品和内容都须经福彩中心审核才能投放，确保广告内容健康向上，符合彩票的公益性和发行宗旨。

    链接>>>密歇根州彩票背面广告开先河

    美国密歇根州的彩票公司除了销售彩票为州政府筹集公益金外，还充分利用了彩票销售渠道占据的广告优势，通过广告为州政府筹集公益金，比如说彩票票面的背面，包括电脑票、投注单、面值１０美元和２０美元的即开票背面都可以做广告。为此，彩票公司选择了一家有实力的公司做代理，由该公司负责向广告客户出售广告，代理公司每年向彩票公司缴纳一定的广告收入就可以。实际上，彩票公司此番举措也是开了美国彩票界的先河，并不是所有人都赞成这么操作。（刘 艳）